第二天，朱由榔来到中军大帐，召集几个主帅级将领商议种地的问题。

“晋王，听说你打算在永昌搞军屯？”朱由榔开门见山地问道。

“正有此意，莫非陛下有其他想法？”

李定国对皇帝最近的活跃感到很惊讶，同时也对天子事事都找自己商量，不搞君臣隔阂的态度感到欣慰。

如果天子早能如此振作，全军肯定会更加团结、勇敢，局势也不会窘迫至此。

尽管如此，李定国仍然对天子的质疑有些不以为然。

在他看来，虽然明军刚打了一个大胜仗，但总体局面还是很困难，尤其粮草供应压力很大。

搞军屯种地，无疑是解决粮草问题最直接的办法，所以他觉得恢复军屯是理所应当的。

朱由榔觉得军屯这种模式并不是很好，只能解决有无的问题，并不是最佳方案。

所谓军屯，就是军队直接管理屯田并拿走全部产出，只给种地人留下勉强能够维持生命的口粮，是很落后的生产模式。

在他看来，军屯的屯丁和农奴没什么区别，甚至待遇还要更差。

毕竟农奴不用遵守军队纪律，而屯丁不但要接受军队管理，打仗的时候可能还要上战场拼命。

“军屯的生产效率可能不是很高，”朱由榔坦言道，“就算刚开始还过得去，时间久了，也会变得越来越差。”

李定国和白文选以前也搞过军屯，对此深有感触。

一开始屯丁们畏惧惩罚，干活都比较卖力，军屯的产出还算可观。

但随着时间推移，屯丁们会慢慢变得麻木，开始想方设法去偷懒，产出也变得越来越少。

比如负责砍柴的，如果不紧盯着每天就上山一次，随便带回来一点交差，宁可躺在山里偷懒也不肯干活；再比如负责灌溉的，有人在边上监视的时候干活，不监视的时候一样躺在田埂上偷懒。

管理屯丁的军官的解决办法基本都一样，就是制定更严厉的惩罚措施，派更多亲信去巡查监督，拿鞭子来抽那些干活不卖力的人。

然后屯丁们会想出更巧妙的方法来避过监督，比如挑水只挑半桶。如果规定必须挑满桶，他们会做一个小一些的桶。

最后，这种对抗就变成了魔高一尺，道高一丈的游戏。

“即使这样，军屯的产出，总比向民田收税要多一些，”白文选道。

朱由榔点点头，对白文选的说法表示同意，不过他打算换一个思路解决问题。

“现在永昌有很多皇庄和卫所屯田，这些田产……理论上都是朕的财产，没错吧？”他忽然换了个话题问道。

“这个……皇庄确实是陛下私产，至于卫所军屯……应该……应该是属于朝廷的，而不是陛下私有，”白文选支支吾吾道。

李定国和白文选互相看了一眼，不明白朱由榔所问是何用意。

难道陛下想独占这些田地？

他们都在心里想着，如果天子提出这个无理要求，自己无论如何也要拒绝。

如果陛下缺钱，可以给宫中增加一些钱粮用度，双倍也不是不可以。

局势败坏至此，如果天子在这种时候不顾战士死活，把整个州府的官田都拿走，那就实在太过份了。

朱由榔并没有着急解释，笑着继续问道：“朝廷的田地，也理应由朕来处置，对不对？”

白、李二人一时不知道该怎么反驳，但点头同意，那也是万万不行的。

朱由榔又再度追问：“所以朕将这些田地卖给百姓，也是完全合理合法的，对不对？”

“百姓哪来的钱买地？他们现在连一个铜板都没有，每天吃饭都是我们提供的，”白文选感觉终于找到了突破口，立即反驳道。

朱由榔昨天和沐天波讨论过后，就一直在完善自己的方案。

他总结后世的教训，首先否决了大锅饭模式。军屯就是大锅饭，甚至比后世的大锅饭还要差些。

屯丁们干多干少都一样，甚至连按工作时长计算报酬，这个最基本的分配标准都没有。所以屯丁们根本没有劳动的积极性。

其次，继续走卫所模式也不行。

在明朝卫所制度中，军户受到上级军官管辖节制。军官派手下的军户种哪块地，干什么活，军户没有拒绝的权利，只能无条件接受。

在军官剥削下，军户普遍生活得很苦。年景不好的话甚至典妻卖女维持生计，或者选择逃跑。那些百户、千户们还勾结地主豪强，霸占原属于朝廷的田地。

长此以往，卫所军户越来越少，产出越来越低。到了崇祯朝，理论上拥有大量屯田的卫所，竟连最基础的卫所兵都养不活，还要靠朝廷输血才能维持运转。

只要上位者通吃，劳作者无所得的分配模式不改变，再多监管都不会有用处。

想在有限的土地上种出更多粮食，只能走分田到户的道路。

考虑到要打仗，军队对粮食需求巨大，朱由榔在后世经验的基础上继续改良，得出卖田到户的最终方案。

“我们可以接受分期付款。”

朱由榔在桌上拿起笔墨，一边列数据，一边给两人详细讲解。

永昌府现有七八万亩各类皇庄、屯田，还有几万亩无主民田——田主大概都已经被清军杀掉或掳走了。