原野无风。这一天，地属联席会议终于开幕。

联席会议筹备者----华夏部落，在太梧水东南岸一片平坦广袤的原野上，搭建了具有华夏风格的四层重檐角亭，四大地属代表各坐一方。亭外，每方代表身后，安置着星星点点的华盖和桌椅，供百姓旁听。

地属联席会议因由汪承云与凤凰一事，略推迟了几日。同时，正是因由马哈福兹的竭力推荐，汪承云、凤凰和阿姮得以有资格列席。这其中，凤凰作为本部落首领之一，本身就有机会与会。所以，马哈福兹是帮助汪承云与阿姮争取到了出席的机会，虽然他并不乐意向身毒、巴比伦等地属清楚说明推荐的原由。

以十重天涯霄之境人口计，前四大地属分别是华夏、巴比伦、身毒和埃及。巴比伦在外地球未形成联合势力，他们从幼发拉底河和底格里斯河的两河流域远行天庭是以部落形式、本着避祸趋福的目的的，故对他们打算长久安营扎寨的涯霄之境建设分外关注，呼啦啦来了一群号称本族首领的代表----凤凰正在其中，这些部落之间又各自为政，互不服从，是以巴比伦地属相对要松散些。此外，华夏出席者为汪芒维玺，埃及出席者为马哈福兹，身毒出席者为库库拉一至库库拉六，这六胞胎清一色的浅黑面孔、大而深陷的眼窝、微微上翘的字胡，举手抬足都惊人地合拍。由于长得过于像，他们自己往往除了清楚自己的排行外，对另五个也极易混淆，故在他们白色长袍的左胸前，用土青色丝线分别绣着拳头大的1、2、3、4、5、6，以示他们的排行。这1、2、3、4、5、6、7、8、9、0是身毒独特的数字写法，在算理处理上，比之华夏的壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、零，简洁而醒目，易于计算，因而将在此会上确定为涯霄专用数字。此时，库库拉一至六一排而坐，动作表情一致，形容滑稽，惹人发笑。这个惹人发笑，惹的就是凤凰。只见她穿了件明黄镶绣同色大花的宽身掐腰长袍，头顶金冠，面戴薄金面具，两只骨碌碌的大眼珠子正故作严肃地巡视六胞胎，仿佛在行注目礼。汪承云甫一向她送去目光，凤凰就从面具下丢来一个忍禁不俊的葫芦而笑。

亭子外面的华盖下，闹哄哄地坐满了民众，服饰头饰花色纷呈，语言繁杂多样，拖儿带女，呼朋唤友。再往外围，或站或坐着一丛丛太空旅居者。安居所的生活看起来不错，他们大部分人面色红润、神清气爽，然而神色却多凝重，默然伫立，毕竟他们事先没有在十重天涯霄之境长住的打算，乍一无以返乡，自是心焦。同时，正是由于他们是旅居，并未获得出席权，只是在外围列席，当然，如有见解，随时可以表达。

各方代表自我介绍完毕，吴锐率先进入会议的第一个正式环节---介绍现今的地球。华夏画师已按阿姮的描述，绘好地球现状，并制成动画影像。代表们眼前的空中，在浓黑的“现今华夏”四个张牙舞爪的大字滚动之后，一幅幅农耕社会的场景开始纷呈。读者的你，若你阅读过中国古代山水画，此时呈现的就那种远水无波远人无目、农人锄禾日当午汗滴禾下土、渔夫轻舟短棹捕鱼忙、樵夫束薪白云湿负担春日暮的情形。山水画里，那是一幅幅令人怦然心动的风景。

亭中代表却面面相觑，不明所以。随着画面的跳动，身毒代表库库拉一终于忍不住开口道：“锐将军，这万年前的华夏部落如此风光秀丽，自是令人心旷神怡。然而，我等议题不是天梯失衡、涯霄对策吗？”

吴锐暂停了影像的播放，道：“库库拉一君，这是现今的华夏情形。阿姮姑娘不久前方从地球而来，虽然天梯失衡不过两三年时间，但华夏的确今昔对比、沧海桑田。阿姮姑娘在地球时，未曾踏足其它地属，这里描述的仅仅是她所知所见。然而，一斑窥豹，我们有理由根据天梯失衡、地球失踪来推断，地球上其他部属的文明也已蜕化至万年以前。此全球之灾，无人能幸免。这正是我们召集诸位前来商讨的最主要的原因。”

话音未毕，亭内亭外已一片哗然。惊恐的、慌乱的、愤怒的、失常的，一时间，场面甚是混乱。

吴锐未有制止混乱之意，他背负双手，孑然而立，面容水波不兴。良久，骚乱的人群渐渐理性，安静复来，一双双眼睛期盼地围绕议事亭。库库拉二站起身，向四周巡视一番，沉吟道：“我身毒地属主要围绕地球定位及探测技术做会前准备的，我们有整套可行方案供大家雅正。现在听锐将军一席话，在下觉得我等首先应该探讨涯霄行政建设、制度构建问题。”

“阁下所言极是。”吴锐赞同道，“依现下情形，我等要做好在天庭打持久战的准备。目前，在涯霄，林林总总约二十多个地属人员，共计三十五万人口。涯霄行政形式、行政区域划分、公共部门建设、法律法规拟定、官员任用、税收贸易、文教康卫、兵事傀技等，均应逐一研讨与表决，工程浩瀚、意义重大，我等须开诚布公，公平公正，献策献技，一心为民。此后，十重天涯霄之境将是一个大家庭，各地属宜以早日返回故土以己任，淡化地域观念，团结一心，建设家园。”

紧张焦虑中，传来稀稀拉拉的掌声。

吴锐接着道：“我华夏部参照故土行政建制，结合涯霄涯霄之境现状，草拟了一份发展计划，包括涯霄行政建制，以及未来一年、三年、五年的行政计划，本人将依次陈述，请诸君不吝指正。”

他调动手中按钮，各与会者面前的影像由先前被定格的地球农耕图片滚动而成“宁内抚外地球天庭大联盟----大宁联盟”几个字，周遭复又哗然一片。

很快，人们复又安静。人们紧盯着屏幕，咀嚼着这一行字的意义。“宁内抚外地球天庭大联盟”这几个字，除了以汉字表示外，还翻译成所有地属文字，在其下一一罗列，以供大众了解，而“大宁联盟”四个字，却仅以汉字写，既表达了在外地球上新建的行政建制的名称，又暗示以其为官方标志，同时建议了汉字为外地球官方的、通用的文字。

“宁内，指为外太空里来自地球的人类以及地球本身国泰民安尽心竭力；抚外，指旅居太空，友善外交，与天庭原著民即神仙睦邻友好。”吴锐解释道。