“相对于扬州、荆州等地，青州、徐州、冀州的人口密集了点，当适当迁移一些前往南边。”陈子明微微一笑，再次给刘备一个提醒。

刘备听后，枉然大悟，当即微笑着点头。

“大战已休，士甲归田，休养生息。。。。。。。

“裁减四十万兵马，陆军保留七十万，海军保留十万。。。。。。”

“南方久经战乱，百姓流亡他地，土地荒芜，现在北部各州抽调五十万户迁至南部各州，凡自愿迁移者，可得地百亩，耕牛一头，房屋一座，耕具两套，千钱，免税五年！”

裁军令一出，天下接称刘备圣明，裁军之后，大汉将只保留武双全的统率之才，而且下面还有十四个护国大将军，四十个镇国将军。

四十个镇国将军几乎都是万人军的领兵大将，他们当然要回自己的部队带兵，不过十大上将军和十四个护国大将军，没有战争的情况下，没必要呆在军中，留在军部，负责军部的运转便可。

说白了，这就是变相的收回兵权，虽然刘备不怕他们谋反，也信任这些将军，可防人之心不可无，再说了，如今天下太平，他们这些大将也应该享福了，没必要继续在军中受苦。

当然，他们也不是没事做，刘备时常召集他们，商议大汉兵马的各种军规，商议如何让军队战斗力更加强大，商议各地若果出现叛乱等情况，大汉兵马如何及时调动和镇压。

反正有的是事情去做，很多东西，只有这些常年领兵的大将才知道，也就只有他们才能提出相应的解决办法。

而就在参议院还在紧张筹备的时候，大汉使团到达洛阳，刘备、陈子明等人出城十里迎接他们的凯旋归来。

“孝起。。。。。。”

看着自己身前，脸色黄蜡，比起当初那个白白胖胖的陈孝起来，如同换了一个皮囊一样，廋了几圈，可见出使西方之苦，刘备突然又有点想哭了。

“臣，拜见陛下，幸不辱命。。。。。。”陈震，字孝起，南阳人，当初刘备发出招贤令，陈震便孤身前来投奔，得刘备赏识，后又站出来自愿带领使团出使西方各国。

“好，很好。。。。。。。”扶着陈震，满脸激动，眼睛湿润。